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警惕理念错位 更好统筹发展和安全 《安全生产 责任在肩》警示教育片引发热烈反响
信息来源: 中国安全生产网       发表时间:2024/5/7       阅读次数:  50
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,近期,国务院安委会办公室、应急管理部拍摄制作了《安全生产 责任在肩》警示教育片,剖析近两年来五起重特大生产安全事故背后的深层原因,推动各地各部门和企业深刻汲取事故教训,更好统筹发展和安全,切实防范遏制重特大事故发生。

警示教育片引发热烈反响。各地各部门和企业纷纷表示,五起典型事故案例暴露出的发展和安全失衡问题引人深思,警醒各方守牢安全底线,为高质量发展保驾护航。

牢固树立安全发展理念

安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局。然而,为了多出煤、降低成本,不惜铤而走险;在治理双嘴液化气钢瓶上摇摆不定,纵容非法违法行为滋生并扩散……警示教育片通过剖析典型事故案例,让我们更加清醒地认识到,理念出现问题,行为就会产生偏差,安全风险隐患就会不断累积叠加。

贵州省委书记徐麟、省长李炳军在省委常委会上带头学习观看警示教育片,强调要始终保持时时放心不下的责任感,坚持思想认识到位、工作措施到位、人员责任到位。盯紧看牢煤矿生产、道路交通、建筑施工等重点领域,持续深入整治安全隐患,坚决防范重大生产安全事故发生。

“安全是发展的底线,没有安全就没有发展,一旦存在‘重发展、轻安全’的错误观念,就容易出现对安全生产责任不知、对安全隐患视而不见、对安全监管不严不实的行为。”观看警示教育片后,浙江省杭州市富阳区应急管理局局长倪国春深有感触地说,在内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故中,隐患重重的煤矿竟成为保供煤矿,暴露出地方政府没有摆正发展和安全的关系。

“警示教育片以真实案例为镜,直观揭示了理念错位可能带来的严重后果。”安徽省合肥市长丰县岗集镇党委委员张强虎表示,安全是发展的前提,发展是安全的保障,发展和安全相辅相成、不可偏废。

中国石油化工集团采取“线上+线下”“视频+现场”的方式,组织各单位各层级领导干部、专业技术人员等集中观看警示教育片。大家深受触动,在谈体会时纷纷表示,安全是工作的基础,必须深刻汲取事故教训,进一步树牢安全发展理念,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

“事故令人痛心,更催人警醒——没有安全作保障的发展,必不可持续。”国家矿山安全监察局贵州局监察员彭英华说,理念始终是行动的先导和指导,唯有牢固树立安全发展理念,才能在全社会凝聚起坚持统筹发展和安全的共识。

观看学习的热潮在各地各企业持续掀起。中国航空工业集团组织大范围观看学习,人数达20万余人;中国能源建设集团各单位综合运用党委理论学习中心组学习、专题会议、支部集体学习、干部培训等形式,组织集中观看3697场,覆盖10万余人次;河北石家庄、山东泰安等地在集中观看警示教育片后,还开展了大反思、大讨论活动,畅谈学习体会。大家在观看后表示,要深刻领悟习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,把风险思考得更深入一些,把困难和挑战估计得更充分一些,把预案做得更周密一些,牢牢守住安全底线。

为高质量发展筑底板、守底线

高质量发展是新时代的硬道理,更加安全的发展是题中应有之义。当前,依旧薄弱的安全基础、交织叠加的新旧风险等,给安全生产工作带来多重考验。通过观看警示教育片,大家深刻认识到,越是如此,越需要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,以实际行动为高质量发展筑牢安全底板、守牢安全底线。

“这既是重大理论问题,也是重要实践要求。”山西省应急管理研究院院长郗晓芳认为,必须在牢牢守住安全底线的前提下,积极为发展想办法,制定政策要符合客观实际和发展规律,实施政策要加强协同联动、放大组合效应,有效形成整体行政效能。

“安全生产也是生产力。”中国宝武钢铁集团主要负责人表示,安全生产工作涉及企业每名员工、每个岗位,员工的生命安全比利润更重要,要统筹好发展和安全,筑牢红线意识,决不能为了发展突破安全生产底线。

山东省济宁市应急管理局安全生产基础科科长孙本涛说:“要坚决破除目前阶段事故‘不可避免论’。”他表示,安全防范抓和不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,只有盯紧看牢重大风险,才能把事故损失降到最低。

“要在坚守安全底线的前提下,更多为发展想办法、为企业助把力。”福建省福州市晋安区应急管理局局长张良鹭表示,作为基层应急管理部门,应更加注重从基层和企业期盼中找准工作着眼点、政策发力点,完善对重点地区、重点企业的指导帮扶、专家服务等工作机制,主动靠前查险除患、解决问题。

“要深刻汲取事故教训,进一步增强安全生产风险治理能力。”江西省自然资源厅矿权处一级调研员黄越表示,一方面,要坚持以问题为导向,着力找出制度建设中的短板,抓紧完善相关安全生产制度;

另一方面,要探索建立风险研判和防范化解长效机制,形成完整高效的风险识别、响应、预测、解决的机制链条,以立体严密的长效机制统筹好发展和安全。

向事前预防转型

警示教育片中的五起典型事故都有一个共同特征,即都是在经历安全风险不断累积的过程后,由量变引发质变,进而导致不可挽回的严重后果。

“事故一再警示我们,必须强化源头管控,推动安全生产治理模式向事前预防转型。”黑龙江省鹤岗市应急管理局局长郑异军表示,该局今年着力强化常态化源头管控,通过“提前介入”“分级包联”“特事特办”方式,随时为重点项目建设提供安全服务保障,下好防范化解安全风险的先手棋。

“抓好事前管理是有效消除隐患的良方。”宁夏回族自治区石嘴山市消防救援支队防火监督科的闫军说,就公众聚集场所的消防安全来说,建设工程消防审核验收是第一道关口,投入使用、营业前的消防安全检查是第二道关口,日常管理是第三道关口,“如果能切实把好每道关口,并持续强化日常精细化管控,很多火灾风险都能被遏制在萌芽状态”。

河南省桐柏县资源丰富,非煤矿山、危化品等重点监管企业多,安全风险点多面广。桐柏县应急管理局局长倪广周表示,该局正着力抓好超前治理。一方面充分发挥企业安全员作用,排查上报各类隐患,检查安全措施落实情况;另一方面,加大隐患排查力度,聘请异地专家上门服务,抓实抓牢闭环整改这一关键措施,力求发现一处、消除一处。

“企业职工是防风险除隐患的第一道防线。”川煤集团华荣公司太平煤矿矿长徐辉表示,他们将牢牢抓住职工群体这个关键,引领职工“上标准岗、干标准活”,相互监督,互为促进,自觉筑牢防线。

“每个人都是安全的一份子,都应该为创造一个安全健康和谐的工作环境贡献力量。”中国中铁相关负责人表示,要在行动上狠抓落实,动员所有职工,切实提高风险隐患排查质量,抓紧治已病、防未病。

以事故为镜鉴,观看警示教育片后,多地多企业迅速行动,狠抓事前预防工作。湖北武汉向小作坊“顽瘴痼疾”开刀,组织多部门开展联合执法。天津滨海新区将观看警示教育片的范围延伸至社区、工业园区干部职工和重点企业一线人员,进一步压实村居包保责任和网格安全管理责任。南方电网相关负责人表示,要坚持把安全贯穿发展全过程,与发展一同谋划、一同部署,坚持“一切事故都可以预防”的安全理念,主动塑造有利于发展的安全环境。

(本报记者刘向伟、张安妮、王宇、王谦、沈良坤、李超超、徐宝德、赵莲,实习记者祝雅思,通讯员段道静对本文亦有贡献)

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