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深度关注丨守好清廉家风
信息来源: 中国纪检监察报       发表时间:2024/5/7       阅读次数:  41
警示促廉、座谈话廉……各地创新形式筑牢党员干部拒腐防变家庭防线
守好清廉家风

近日,湖南省湘潭市市直机关和正处级事业单位“一把手”配偶等140余人走进韶山毛泽东遗物馆、韶山红色教育培训基地,参加廉洁家风主题活动。为进一步加强领导干部家风建设,湘潭市充分利用红色资源,弘扬廉洁文化,举办签署廉洁承诺书、观看家风题材警示教育片等活动,教育引导领导干部及家属共建廉洁家庭。

“家风不正、家教不严”“对亲属失管失教”“利用职权为亲属经营活动谋取利益”……梳理近年来查处的违纪违法案件不难发现,家风败坏是领导干部“落马”的重要原因,也成为贪腐行为的一个重要特征。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,要注重家庭家教家风,督促领导干部从严管好亲属子女。如何用好家风涵养清风正气、发挥家风建设在治理腐败中的重要作用?记者进行了采访。

一些领导干部将亲情异化为权钱交易的手段,裹挟家人共同走向歧途

领导干部的言行对家人具有示范作用。“当领导干部发生违纪违法问题时,会对其家庭成员产生负面示范效应,误导家人的价值观,容易使整个家庭步入歧途,破坏家庭生态。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为。

2023年2月,湘潭市湘潭县政协原党组书记、主席刘铁强被开除党籍和公职。他的违纪违法问题之一,就是违反生活纪律,不重视家风建设,对配偶、儿子失管失教。

“在刘铁强贪腐行为的影响下,他的妻子逐渐沉浸在‘夫贵妻荣’的虚幻中,变得虚荣贪婪、唯利是图;儿子、儿媳也受到影响,充当刘铁强的‘白手套’,向商人老板放贷收息、借钱分红。”湘潭市纪委监委第八审查调查室副主任周卫平告诉记者,刘铁强的父亲一直教育他要堂堂正正做人、清正廉洁,但刘铁强把父亲的嘱咐当成耳旁风,大肆贪贿,还带坏了家风,全家一同走上了不归路。

“随着全面从严治党向纵深推进,监督网络越织越密,腐败分子会选择更加隐蔽的方式,而亲属亲近可控,常被当作‘白手套’搞隐性腐败。”湖南省纪委监委党风政风监督室副主任刘杰告诉记者,这些人很清楚需要承担的违纪违法责任,但他们心存侥幸谋私贪腐,在家庭中做文章。

浙江省建德市交通发展投资有限公司原党委书记、董事长汪德文因手握全市交通项目投资、建设及管理权,受到商人老板“围猎”。为掩人耳目,汪德文让妻子以入股方式加入行贿人公司收取分红。“一次,他为了用受贿的现金给女儿买房,让外地的亲戚将这笔钱分批存入银行,企图躲避监管。”建德市纪委监委第二纪检监察室副主任黄建伟介绍。

“汪德文自身理想信念坍塌,追逐金钱,并将亲情异化为权钱交易的手段。包括汪德文在内的不少领导干部服法后,把贪腐的原因归为让家人过上更好的日子,可是他们选择了错误的方式,忘却初心使命,公私混淆,贪欲膨胀,最终伤及家人。”黄建伟说。

领导干部自身不廉,直接影响家庭,父母、配偶、子女都会受到伤害。“不少贪腐官员在忏悔时,提到最多的就是‘对不起父母、对不起配偶、对不起孩子’。有的错过了孩子的毕业升学、结婚生子等人生关键时刻;有的在配偶生病住院时,不能陪伴左右;有的失去了在父母床前尽孝的机会,甚至没有见到最后一面。”浙江省杭州市余杭区纪委监委有关负责人说。

家风不正,易诱发领导干部违纪违法甚至犯罪

家风不正的背后,是错位的权力观、亲情观,给腐败滋生提供了土壤和条件。纵观近年来查处的腐败案件,许多都与畸形的亲情有着密切联系。由于他们不重视家风家教或治家无能,家庭或家族在权力肥料“滋养”下,形成腐败的温床,长出贪欲的藤蔓。

有的行贿人从领导干部的家属下手,家庭变成了“围猎场”,导致领导干部被“围猎”。

江苏省泰州市某园区党工委原副书记、管委会原主任田某某,对家属疏于监管,导致家庭防线失守,最终深陷腐败泥潭。刚开始,田某某和一些老板打牌,他的妻子很反感。直到有一次,某老板发红包给田某某的妻子请求通融,妻子便同意田某某打牌。后来,老板们只要约田某某打牌,就给他妻子发红包,最多的一次竟达2万元。田某某的妻子见钱眼开,对打牌的事情不再过问,怂恿他多出去打牌,甚至主动跟老板索要红包。从此,田某某与商人老板的不当交往越陷越深,以打牌为幌子,多次收受贿赂。2023年5月,田某某因受贿罪被判处有期徒刑十年九个月。

有的领导干部亲属在畸形权力观的影响下,围绕着领导干部形成了腐败利益圈,亲情演变成权力滥用、贪赃敛财的筹码,互相影响不断结生腐败恶果。

“弟弟、儿子、外甥打着我的旗号承揽了一些工程项目。还有亲戚创办了装修公司,我儿子也参与其中,违规承揽业务。我外甥与他人合伙做项目,谋取不正当利益,我也从中收受贿赂。我从默许亲属违规经商、承揽工程,到渐渐失管失控,再到他们背着我自行其是,利用我的职权和影响力谋取利益,以致越走越远。”江西省抚州市农业农村局原党组书记、局长乐启文在忏悔书中这样说。2024年1月,乐启文被抚州市临川区人民法院判处有期徒刑四年六个月。

乐启文对家人失管失教,面对亲人违规参与工程项目的无理要求,他不是坚决制止,而是纵容默许,直至沆瀣一气,最终把家庭变成了“腐败共同体”。

“为亲友牟利的问题中,有些领导干部最开始可能也不希望家属利用其影响力参与经商办企业。”刘杰说,“但是亲属打着他的牌子到处去揽工程项目,只要领导干部予以默许,没有及时制止,亲属的胆子会越来越大。商人老板一看到领导亲属参与进来,就会想方设法给他们提供便利,以此巴结领导干部。这样的亲属,反过来又会对领导干部产生影响,让领导干部一步一步陷入深渊。我们也发现有一些案子,当领导干部纵容默许亲属借助其影响力谋利后,其他家属受到影响后也相互攀比,争先恐后‘围猎’家族中的这位领导干部。久而久之,整个家族都腐化了,贪腐的领导干部与谋私的亲属,你推着我、我推着你,违纪违法问题像雪球一样越滚越大,谁是因谁是果可能也说不清了,就随着这种惯性往悬崖边走。”

不断铲除腐败滋生的土壤和条件,必须重视家庭家教家风建设

新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)有多处针对党员领导干部不重视家风建设作出的处分规定。例如,新增第一百零六条第一款规定了对“离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益”行为的处分;第一百零七条新增规定,党员领导干部的配偶、子女及其配偶“有其他违反经商办企业禁业规定行为”相关情况的处分;第一百五十二条规定,党员领导干部不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影响或者严重后果的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

家风不正,与“封妻荫子”的封建残余思想、特权思想有关。有些党员干部把权力当作给亲友谋取利益的工具,中饱私囊,侵蚀党的肌体、损害党的形象。新修订的《条例》将“反对特权思想和特权现象”列为廉洁纪律的第一条,引导规范党员领导干部牢记初心使命,自觉破除特权思想、特权行为,做到秉公用权、为政清廉。

好家风可以涵养清廉的社风民风,坏家风却为腐败滋生提供土壤和条件。“领导干部的良好家风对社风民风具有积极的引领作用。当领导干部以身作则、廉洁自律,注重家风家教,他们的家风也会趋于崇廉向善,从而潜移默化引领社风民风,引导人们树立正确的价值观和道德观,有助于营造风清气正的社会环境。反之,领导干部的不良家风会对社风民风产生消极影响。例如,在不良家风熏染下,容易滋生奢靡享乐之弊、谋私贪腐之病,侵害国家和群众的利益,破坏社会的公平正义。”四川省成都市天府家风馆馆长张晗说。

“对于领导干部而言,作风滋养家风,家风透着作风,家风建设无疑是作风建设的重要内容。因此,领导干部要做到廉洁自律,需以廉洁家风建设作为依托和保障。”庄德水认为。

湘潭市纪委监委把整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利作为反腐败的重中之重,制定出台防治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利十条措施,严格要求领导干部实行接到请托事项记录报告制度、发现领导干部违规插手干预重大事项记录报告制度、发现“打牌子”行为记录报告制度,加强对公权力的监督。同时,推动全市领导干部开展自查自纠,截至目前,共有7名领导干部主动向组织报告问题,均已按规定进行了处置。

黑龙江省双鸭山市纪委监委通过驻点调研、专项督查、谈心谈话等方式,持续整治规范领导干部家属经商办企业行为。同时,联合人社、税务部门,运用大数据平台深入摸排领导干部配偶子女违规从事营利活动信息,对问题线索严肃查处;联合组织部门对重要岗位领导干部个人报告事项进行抽查核实,对隐瞒不报、弄虚作假的从重惩处。

部分地区在加强对领导干部教育管理监督的同时,也把领导干部家属纳入进来。江西省抚州市资溪县定期举办培训班,对领导干部家属进行职务犯罪人员违纪违法案例警示教育,挖掘案件发生的深层原因,有力强化家庭廉洁教育。

建德市纪委监委进一步强化对公职人员“八小时外”的监督管理。“我们推动各单位党委(党组)按照干部管理权限,分级分类开展家访,了解公职人员家庭生活情况,听取家属意见建议,教育引导公职人员家属积极做好‘廉内助’。”建德市纪委监委有关负责同志表示。(本报记者 张琰 张驰)

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